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工程咨询单位备案及申请单位资信评价常见问题
时间:2020-05-21 00:00:00  来源:

 

    1工程咨询单位需要在哪里备案?需要备案的信息有哪些?

解答:通过全国投资项目在线审批监管平台备案以下信息:

(1)基本情况,包括企业营业执照(事业单位法人证书)、 在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等;

(2)从事的工程咨询专业和服务范围;

(3)备案专业领域的专业技术人员配备情况;

(4)非涉密的咨询成果简介。

工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的,工程咨询单位应及时通过在线平台告知。

 

 

    2、工程咨询包括哪些专业?

解答:工程咨询业务按照以下专业划分:(1)农业、林业;(2)水利水电;(3)电力(含火电、水电、核电、新能源);(4)煤炭;(5)石油天然气;(6)公路;(7)铁路、城市轨道交通;(8)民航;(9)水运(含港口河海工程);(10)电子、信息工程(含通信、广电、信息化);(11)冶金(含钢铁、有色);(12)石化、化工、医药;(13)核工业;(14)机械(含智能制造);(15)轻工、纺织;(16)建材;(17)建筑;(18)市政公用工程;(19)生态建设和环境工程;(20)水文地质、工程测量、岩土工程; (21)其他(以实际专业为准)。

 

 

    3、工程咨询服务范围是如何规定的?

  解答:服务范围包括:

  (1)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制;

  (2)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等;

  (3)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估,规划和项目中期评价、后评价,项目概预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服 务;

  (4)全过程工程咨询:采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。

 

 

    4、工程咨询单位需要对咨询成果质量终身负责吗?

解答:是的。工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任,参与人员对其编写的篇章内容负责。

    工程咨询单位在开展项目咨询业务时,应在咨询成果文件中就符合本办法(《工程咨询行业管理办法》)第十三条要求,及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内,因工程咨询质量导致项目单位重大损失的,应倒查咨询成果质量责任,并根据本办法(《工程咨询行业管理办法》)第三十、三十一条进行处理,形成工程咨询成果质量追溯机制。

 

 

    5、同一事项,工程咨询单位可以既承担编制任务,又承担评估咨询任务吗?

解答:不可以。承担编制任务的工程咨询单位,不得承担同一事项的评估咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位,与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

 

 

    6、工程咨询单位资信评价分哪些等级?

解答:工程咨询单位资信评价等级以一定时期内的合同业绩、守法信用记录和专业技术力量为主要指标,分为甲级和乙级两个级别。

    甲级资信工程咨询单位的评定工作,由国家发展改革委指导有关行业组织开展。乙级资信工程咨询单位的评定工作,由省级发展改革委指导有关行业组织开展。

 

 

    7、资信评价有分类别和等级吗?

解答:有的。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。

     专项资信设甲级和乙级,综合资信只设甲级。

    专业资信按照《工程咨询行业管理办法》划分的 21 个专业进行评定;PPP 咨询专项资信、综合资信不分专业。

 

 

    8、资信评价可以随时申请吗?

解答:不可以。工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定,已获得资信评价等级的单位满 3 年后重新申请和评定,期间对发现不再达到相应标准的单位进行动态调整。

 

 

    9、工程咨询单位要取得甲级专业资信,需要满足哪些条件?

解答:需要满足四大条件:

    一、专业技术力量。

      (1)单位咨询工程师(投资)不少于 12 人;

     (2)申请评价的专业应配备至少 4 名咨询工程师(投资)和至少 2 名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重复计算;

     (3)单位主要技术负责人为咨询工程师(投资),具有工程或工程经济类高级技术职称,且从事工程咨询业务不少于 8 年。

    二、合同业绩。

申请评价的专业近 3 年合同业绩应满足以下条件之一:

   (1)主持完成国家级规划咨询不少于 1 项或省级规划咨询不少于 2 项或市级规划咨询不少于 4 项,且全部服务范围内(规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询,下同)业绩累计不少于 10 项;

   (2)单一服务范围内完成的业绩累计不少于 40 项,或覆盖两个及以上服务范围的业绩累计不少于 30 项;

   (3)项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询等三项服务范围内完成的单个项目投资额 15 亿元及以上业绩不少于 10 项。

   三、守法信用记录。

   工程咨询单位及其专业技术人员应具有良好的声誉和信用,没有下列情形:

  (1)列入工程咨询“黑名单”的;

  (2)违反《工程咨询行业管理办法》规定被发展改革部门给予警告处罚且列入工程咨询不良记录的;

  (3)列入其他部门严重违法失信企业名单并适用“在工程咨询单位资信评价中不予支持”联合惩戒措施的。

   四、单位从事工程咨询业务不少于 5 年。

 

 

  10、申请甲级综合资信评价的单位,需要满足哪些条件?

 解答:应具备以下条件之一:

   1.甲级专业资信 12 个或以上;

   2.甲级专业资信 6 个或以上,同时咨询工程师(投资)不少于 35 人、12 个及以上专业近 3 年均有业绩、12 个及以上专业均至少配备咨询工程师(投资)和本专业高级技术职称人员各 1 名。

   3.甲级综合资信可以作为所有专业规划咨询和评估咨询业务能力的参考。

 

    11、申请乙级专业资信的工程咨询单位,需要满足哪些条件?

   解答:需要四大条件:

  一、专业技术力量。

  (1)单位咨询工程师(投资)不少于 6 人;

  (2)申请评价的专业应配备至少 3 名咨询工程师(投资)和至少 1 名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重复计算;

  (3)单位主要技术负责人为咨询工程师(投资),具有工程或工程经济类高级技术职称,且从事工程咨询业务不少于 6 年。

  二、合同业绩。

  申请评价的专业近 3 年全部服务范围内完成的业绩累计不少于 15 项。

  三、守法信用记录。

  工程咨询单位及其专业技术人员应具有良好的声誉和信用,没有下列情形:

1)列入工程咨询“黑名单”的;

2)违反《工程咨询行业管理办法》规定被发展改革部门给予警告处罚且列入工程咨询不良记录的;

3)列入其他部门严重违法失信企业名单并适用“在工程咨询单位资信评价中不予支持”联合惩戒措施的。

 四、单位从事工程咨询业务不少于 3 年。

 

 

12、乙级专业资信预评价是必须要申请的吗?

 解答:非必须。同一单位只可申请一次预评价,预评价结果满 1 年后自动失效。

 

13、乙级专业资信预评价有标准要求吗?

 解答:有的。预评价的标准为:(1)单位咨询工程师(投资)不少于 4 人;(2)申请评价的专业应配备至少 3 名咨询工程师(投资)和至少 1 名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重复计算;(3)满足乙级专业资信守法信用记录要求。

 

14、想申请PPP 咨询甲级专项资信,需要符合哪些条件呢?

 解答:需要满足以下4点:

  (1)专业技术力量。

单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师(投资)不少于 6 人, 法律、财务、金融等专业人员不少于 8 人,两者不重复计算。

  (2)合同业绩。

3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 40 项。PPP 咨询合同业绩的认定范围及要求见本标准附注。

 (3)满足甲级专业资信守法信用记录要求。

 (4)单位从事 PPP 咨询业务不少于 3 年。

 

15、想申请PPP 咨询乙级专项资信,需要符合哪些条件呢?

 解答:需要满足以下4点:

  (1)专业技术力量。

  单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师(投资)不少于 4 人, 法律、财务、金融等专业人员不少于 6 人,两者不重复计算。

  (2)合同业绩。

3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 20 项。PPP 咨询合同业绩的认定范围及要求见本标准附注。

  (3)满足乙级专业资信守法信用记录要求。

  (4)单位从事 PPP 咨询业务不少于 2

 

  16、工程咨询单位如果发生改制,资信评价需要重新申请吗?

  解答:需要。工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的,需重新申请资信评价;工程咨询单位注销或破产的,资信评价结果自动失效。

 

 

  

 

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